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何水法委员两会提案:关注文化艺术领域

发布:2013-03-11 来源:爱艺术商城

自2008年当选全国政协委员以来,何水法每年都针对自己所熟知的艺术领域提出5个提案,其中多个提案例如美术馆博物馆免费开放、《富春山居图》合璧展出等都已经实现并产生了深远的影响。今年何水法同样围绕艺术问题提出了5个提案,其中“规范艺术市场建设做强文创产业”、“招标采购公共文化服务”、“推广‘希望画院’模式破解农村文化艺术发展瓶颈”三个提案旨在推动艺术发挥更好的经济和文化效益,从而直接为提高国家综合国力发挥效力。“重视农村文化建设”与“促进中小城镇发展”两个提案则将艺术纳入文化的大范畴中,从宏观的角度分析文化艺术对于地区发展的效用。

这是全国政协委员何水法日前针对8个撰写的文化问题提案,斟酌再三,选择的其中5个。

重视美术品版权法规与市场建设做大做强文创产业

作为最早涉足当代艺术市场的一代画家,何水法对于艺术市场问题早已关注了很多年。

他在提案中指出,中国美术品交易市场自上世纪80年代末发端以来,已经基本形成了市场分层与交易品种的多样化和规模化。以画廊业为一级市场,拍卖业为二级市场,博览会、展销会以及艺术金融衍生品为三级市场的市场层级逐步清晰,美术品交易已然成为国民经济中一个令人必须关注的新兴行业。然而迅猛的发展速度也带来了一些问题,比如赝品问题、艺术品价值的保持与发现问题等,如果这些问题能够通过制定有效法规或市场规则的方式予以调整纠偏,将对保障中国艺术品市场健康有序的发展大有裨益。

通过详尽分析,何水法指出目前美术品市场存在问题的根本原因是美术品交易后的权属界定尚待进一步规范明确。他认为赝品侵害的是艺术家的著作权和作品所有人的所有权,目前的《拍卖法》与上位法或者其他平行法的类似法条还需要审慎的达成一致,填补市场的法律空隙。

在看到问题的同时,何水法还看到了隐藏在问题背后的希望和潜力。他认为随着文创产业的发展,艺术品图像的使用已经渗透到生活的方方面面,艺术品图像版权已经成为日益宝贵的资源。当前艺术品后市场的不发育,既是艺术家以及其他市场参与者对版权(包括著作权与改编权)不够重视的反映,同时也预示出一旦这一问题得到解决,那么艺术品授权市场背后的巨大的增长空间将得到充分利用。

何水法还以艺术市场发育较为成熟的一些国家为例,提出利用完善的机构,如艺术家版权协会等,地帮助艺术家维护自身著作权益,并对艺术品的授权使用加以监督,维护文化产业的合法、合理发展,提升中国文化艺术的国际竞争力。

在提案的最后,何水法还明确指出,发展艺术品后市场,有效的开发著作权与改编权,能有效的放大艺术品的思维价值,使得市场参与者以相对较低的成本进入到艺术品后市场的交易过程中,让公众以乐意承受的价格消费艺术成果。

政府招标采购公共文化服务促进民营博物馆、美术馆事业发展

何水法指出,从世界范围来看,博物馆与美术馆均是国家展示文化实力的最主要窗口,其拥有的数量和藏品水平,能够反映一个国家对待历史和文化的态度,而民营博物馆与艺术馆的数量和发展状况,更是一个国家的经济发展水平及文化繁荣与否的象征。民营艺术馆、博物馆因其涵盖面广、层次丰富、策展资源多样等公立艺术馆、博物馆无法取代的优势,在举办文化艺术交流活动方面呈现出交流内容多样、交流方式灵活等官方艺术交流活动难以具备的特点,成为今天公立博物馆、艺术馆之外不可替代的另一文化艺术交流途径。

众所周知,博物馆与美术馆是公益性非盈利组织,公立博物馆与美术馆的日常运营费用几乎全部来自于政府补助与扶持。与此同时,民营博物馆与美术馆的运营费用主要来自于筹建者个人,民营博物馆、美术馆组织的学术活动和展览也全部来自于筹建者及支持者的个人资源,因而在经济方面和承接官方文化艺术项目方面受到限制,难以与官方博物馆、美术馆相抗衡。

针对这一问题,何水法在提案中希望政府能够一视同仁地对待官方馆与民营馆,让双方享有平等的扶植政策,让双方平等地竞争文化艺术项目或者展开双边合作,营建一个良好的竞争与合作环境,使得公立与民营博物馆、美术馆双方都得到最完善的发展,资源得到最优化的利用。

何水法还提出了具体开展措施,即国家出台政策鼓励各级政府购买民营博物馆、美术馆提供的公共文化服务,同时鼓励民营博物馆、美术馆同公立博物馆、美术馆“竞标认购”政府资助的公共文化艺术交流项目,由国家给民营馆营造同国立馆公平竞争的机会。他认为此举一方面可以解决民营馆的部分经济困难,另一方面可以通过政府活动的巨大影响力帮助民营馆进行宣传推广,这对于亟需关心和扶植的民营馆来说无异于雪中送炭,是最为实惠的扶植民营馆的举措,也是提高政府公共资金使用效率的举措。



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